В силу п. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 273-ФЗ) в Российской Федерации гарантируются общедоступность и на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые.
Перечень оснований и лиц, имеющих право на получение второго высшего образования, ограничен законом.
Так, лица, имеющие высшее образование, могут быть приняты на конкурсной основе на обучение за счет бюджетных средств в федеральные государственные образовательные организации высшего образования по образовательным программам высшего образования (программам специалитета) в области искусств.
Кроме того, в соответствии с п. 8.1 ст. 79 ФЗ № 273-ФЗ правом на получение второго высшего образования за счет бюджетных средств обладают лица, признанные инвалидами I, II или III группы.
Также правом на освоение образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения за счет бюджета, обладают военнослужащие (если непрерывная продолжительность военной службы по контракту составляет не менее трех лет) и офицеры, проходящие военную службу по контракту, в отдельных видах образовательных учреждений.