Под понятием «общественное место» обычно понимается место, где происходит общение достаточно большого количества людей, которым открыт туда доступ на равных основаниях.
Согласно ст. 29 Конституции РФ дозволено каждому свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Фото- и видеосъемка в общественных местах не ограничена, если законом не установлено иное.
Например, фото- и видеосъемка одного участника гражданских правоотношений не должна посягать на права других их участников, то есть если такая съемка имеет целью сбор информации о частной жизни лица, то без согласия этого лица она не допускается исходя из ч. 1 ст. 24 Конституции РФ.
Фото- и видеосъемка на улице не ограничена.
Что касается торговых залов и иных помещений организаций, реализующих товары, работы и услуги потребителям, то производимая в них фото- и видеосъемка согласуется с Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», гарантирующим право любого потребителя на получение необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Коммерческую тайну размещенная там информация составлять не может.
Посредством фото- и видеосъемки граждане могут фиксировать свое общение с должностными лицами органов власти, принципом деятельности которых еще в Указе Президента РФ от 31.12.1993 № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» объявлена открытость.
В частности, в ст. 8 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» провозглашена открытость деятельности полиции.
Запрета на получение изображения гражданина применительно к его гражданско-правовой охране тоже не существует. Граждане, находящиеся в общественных местах, осознают возможность их фото- или видеосъемки и, поскольку этого места они не покидают, подразумевается их согласие.
Стоит отметить, что все вышеизложенное не касается ситуаций применения оборудования, предназначенного для скрытой съемки и негласного получения информации.